联合国安全理事会常任理事国
“常任理事国”重定向至此。关于国际联盟的永久会员，请见“国际联盟常任理事国”。
联合国安全理事会常任理事国（英语：Permanent members of the United Nations Security Council），也被称为五常（英语：Permanent Five或P5）、五大国（英语：Big Five），是指联合国安全理事会中的常任成员，即中国、法国、俄罗斯、英国及美国[1]。其中，中国、法国和俄罗斯的代表政权曾有所改变：中国原由中华民国所代表[注 1]、俄罗斯原由苏维埃社会主义共和国联盟代表、法国原由临时政府和第四共和国代表。
上述五国皆是联合国的创始成员国，亦是二战时期同盟国中的主要成员。五个常任理事国除了对安全理事会的非程序性决议案拥有否决权[2]，亦可以对任何联合国宪章的修正案行使否决权[3]。
常任理事国成员
[编辑]现任五常代表
[编辑]| 国家 | 过往代表政权 | 现行代表政权 | 现行国家政要 | 现任常驻联合国代表 |
|---|---|---|---|---|
| 中国 |  中华民国（1945—1971） |
 中华人民共和国（1971至今） |
中共中央总书记 中央军委主席 国家主席 ：习近平[注 2] 总理：李强 |
_(2024).jpg) 傅聪[4] |
| 法国 |  法兰西共和国临时政府（1945—1946） 法兰西第四共和国（1946—1958） |
法兰西第五共和国 （1958至今） |
总统：埃马纽埃尔·马克龙 总理：塞巴斯蒂安·勒科尔尼 |
 尼古拉·德里维埃[5] |
| 俄国 |  苏维埃社会主义共和国联邦（1945—1991） |
 俄罗斯联邦（1991至今） |
总统：弗拉基米尔·普京 总理：米哈伊尔·米舒斯京 |
 瓦西里·涅边贾[6][7] |
| 英国 | 不适用 |  大不列颠及北爱尔兰联合王国（1945至今） |
君主：查尔斯三世 首相：安迪·伯纳姆 |
.jpg) 吴百纳[8] |
| 美国 | 不适用 |  美利坚合众国（1945至今） |
总统：唐纳德·特朗普 副总统：JD·万斯 |
_(cropped).jpg) 迈克·华尔兹 |
前任五常代表
[编辑]五常历任领导人
[编辑]
历史
[编辑].jpg)
1945年在旧金山会议中，确立安理会五个常任理事国分别是法国、中华民国、苏联、英国和美国。此后，先后发生过两次席位代表变动，但因未对《联合国宪章》第23条进行修改，并没有体现在《联合国宪章》中：
- 中国的席位最初由中华民国的国民政府代表，第二次国共内战中行宪改组为中华民国政府，并于1949年退迁台湾，中国共产党控制了中国大陆，1949年中华人民共和国中央人民政府成立。1971年，联合国大会第2758号决议通过，中华人民共和国政府取代中华民国政府成为中国在联合国的合法代表，包括其在安理会的席位。[9]中华民国政府和中华人民共和国政府继续声称对整个中国（包括台湾）的法理主权。[10][11][12]然而，正式承认中华民国政府的联合国会员国在多数时间逐渐减少。
- 1991年苏联解体后，俄罗斯被承认为苏联的合法继承国，包括其在安理会的席位。
此外，法国于1946年将临时政府改革为法兰西第四共和国，后来于1958年改革为法兰西第五共和国，两者都在戴高乐的领导下保留了法国的席位，因为其国际地位或承认没有变化，尽管法兰西共同体内的许多海外属地最终独立。
安理会五个常任理事国是二战中的战胜国，自那时以来一直保持着世界上最强大的军事力量。它们每年都与印度和德国一起在各国国防预算列表上名列前茅；2011年，它们在国防上的总支出超过1万亿美元，占全球军费开支的60%以上（仅美国就占40%以上）。它们也是世界前十大武器出口国之一，是仅有的五个被《核武禁扩条约》正式承认为“核武器国家”的国家，尽管还有其他已知或认为拥有核武器的国家。
常任理事国的否决权
[编辑]《联合国宪章》有关安理会的章节中对“否决权”并无明确规定，但规定了“凡非程序性决议案，必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成，并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过”，通常将常任理事国对提案投反对票的行为称为“行使否决权”。联合国历史上首度行使否决权是在1946年2月16日，当时的苏联在叙利亚、黎巴嫩问题的一次表决中投下了反对票。
冷战期间，美国和苏联为了各自的战略利益，频繁动用否决权否决对方集团提出的议案。两国曾动用逾100次的否决权。
冷战结束后，部分联合国成员国希望改革安理会否决权，认为应当限制常任理事国动用否决权，但因中美俄三国反对而未能成功。
扩展提议
[编辑]
2004年，日本、德国、印度及巴西组成“四国联盟”，借由安理会改造的机会积极争取成为常任理事国，但四国联盟却遭遇到了不小的阻力。例如中国、韩国、朝鲜反对日本，法国、英国、美国、意大利反对德国，中国、巴基斯坦反对印度，墨西哥、阿根廷反对巴西，而美国虽然支持日本成为常任理事国，但反对日本、德国、印度及巴西拥有“否决权”。此后，德日印巴四国让步，提出争取六个无否决权的常任理事国议席，四个归属德日印巴，其余两个给与两个非洲国家。但是由于非洲国家一直在争取可拥有否决权的常任理事国的成员资格，故难以获非洲国家支持。新增常任理事国方案最终不获通过。
2007年2月，日本再次计划与印度、巴西和德国一起组成“四国联盟”，继续争取成为联合国安理会常任理事国。而意大利等国发起的“咖啡俱乐部”一直反对扩充常任理事国的名额。
国情比较
[编辑]| 五常国家情况比较 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 国家数据 | 中国
|
法国
|
俄罗斯
|
英国
|
美国
| ||||||||
| 地区 | 亚太地区 | 西欧 及其它地区 |
东欧 | 西欧 及其它地区 |
西欧 及其它地区（观察员） | ||||||||
| 人口 | 17.9% 第2位 |
0.9% 第20位 |
1.9% 第9位 |
0.9% 第21位 |
4.2% 第3位 | ||||||||
| 领土 | 9,596,961 km² 第4位 |
640,679 km² 第42位 |
17,098,246 km² 第1位 |
242,495 km² 第78位 |
9,833,517 km² 第3位 | ||||||||
| 名义GDP（兆美金） | $19.4 第2位 |
$3.36 第7位 |
$2.54 第9位 |
$3.96 第6位 |
$30.61 第1位 | ||||||||
| 实质GDP（兆美金） | $41.01 第1位 |
$4.53 第9位 |
$7.14 第4位 |
$4.45 第10位 |
$30.61 第2位 | ||||||||
| 联合国经费1 | 12.01% 第2位 |
4.43% 第6位 |
2.41% 第10位 |
4.57% 第5位 |
22.00% 第1位 | ||||||||
| 联合国维和行动经费2 | 15.22% 第2位 |
5.61% 第6位 |
3.04% 第8位 |
5.79% 第5位 |
27.89% 第1位 | ||||||||
| 联合国维和部队 | 2,531 第9位 |
706 第30位 |
70 第70位 |
279 第48位 |
33 第78位 | ||||||||
| 国防预算（兆美金） | $292.0 第2位 |
$53.0 第8位 |
$86.4 第3位 |
$68.5 第6位 |
$887.0 第1位 | ||||||||
| 现役军人 | 2,185,000 第1位 |
203,250 第22位 |
1,320,000 第4位 |
148,500 第34位 |
1,328,100 第3位 | ||||||||
| 预备役军人 | 510,000 第9位 |
56,000 第41位 |
2,000,000 第2位 |
80,000 第35位 |
844,950 第7位 | ||||||||
| 准军事组织（现役） | 660,000 第6位 |
14,350 第60位 |
554,000 第60位 |
0 — |
0 — | ||||||||
| 军事人员（总计） | 4,015,000 第5位 |
380,600 第28位 |
3,874,000 第6位 |
275,053 第40位 |
2,072,950 第8位 | ||||||||
| 现役太空计划 | 
|
|
|
|
| ||||||||
| 直升机航母计划 |
|
|
|
|
| ||||||||
| 航空母舰计划 |
|
|
|
|
| ||||||||
| 核动力潜艇计划 |
|
|
|
|
| ||||||||
| 现役核武库 | 600
第3位 |
290
第4位 |
5,977
第1位 |
225
第5位 |
5,428
第2位 | ||||||||
| 1联合国年度预算所占比例 2联合国维和行动经费所占比例 | |||||||||||||
参见
[编辑]注释
[编辑]- ^ 详见联合国大会2758号决议
- ^ 中华人民共和国宪法没有关于国家元首的规定，中华人民共和国主席（国家主席）为名义上的国家代表，但中共中央总书记职务的排名和权力均在国家主席之上，单独担任国家主席职务不被视为最高领导人。
参考文献
[编辑]- ^ 这里是联合国. static.un.org. [2024-05-11]. （原始内容存档于2024-05-11） （中文（中国大陆））.
- ^ United Nations Foundation - The UN Security Council. web.archive.org. 2012-06-20 [2024-05-11]. （原始内容存档于2012-06-20）.
- ^ Chapter XVIII: Amendments (Articles 108-109). 联合国. [2024-08-31]. （原始内容存档于2024-10-09） （英语）.
- ^ China’s EU ambassador Fu Cong to take over United Nations role. South China Morning Post. 13 April 2024 [16 April 2024]. （原始内容存档于2024-04-14）.
- ^ Nicolas de Rivière. France ONU. [6 May 2020]. （原始内容存档于2019-10-30） （英语）.
- ^ 参考消息编辑. 7月28日译名发布：Vasily Nebenzya. 参考消息. [2017-10-13]. （原始内容存档于2022-05-05）.
- ^ Постоянное представительство Российской Федерации при ООН. russiaun.ru. [6 May 2020]. （原始内容存档于2013-02-27）.
- ^ Barbara Woodward DCMG. GOV.UK. [9 December 2020]. （原始内容存档于2022-01-27） （英语）.
- ^ Froehlich, Annette; Seffinga, Vincent. The United Nations and Space Security: Conflicting Mandates between UNCOPUOS and the CD. 2019: 40 [2022-05-25]. ISBN 9783030060251. （原始内容存档于2022-04-14）.
- ^ Sarmento, Clara. Eastwards / Westwards: Which Direction for Gender Studies in the 21st Century?. 2009: 127 [2022-05-25]. ISBN 9781443808682. （原始内容存档于2022-05-31）.
- ^ Hudson, Christopher. The China Handbook. 2014: 59 [2022-05-25]. ISBN 9781134269662. （原始内容存档于2022-06-26）.
- ^ Rigger, Shelley. Politics in Taiwan: Voting for Reform. 2002: 60 [2022-05-25]. ISBN 9781134692972. （原始内容存档于2022-05-31）.
- ^ 注意此图在藏南地区有误，印度直到1960年代才完成了对藏南的控制
